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加快以人為核心、以縣城和重點鎮(zhèn)為載體的新型城鎮(zhèn)化，推進農(nóng)民市民化，建設互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，為鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)造良好的社會條件。

提升城市品質(zhì)。樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，加強城市風貌塑造和管控，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到48%。全面開展城市體檢，持續(xù)實施城市更新行動，完善燃氣、供熱、供排水基礎設施，提升城市防災減災能力，持續(xù)改造老舊小區(qū)，推進完整社區(qū)、未來社區(qū)試點提質(zhì)擴面。統(tǒng)籌實施小區(qū)添綠、沿河植綠、道路補綠，努力讓出門見園、推窗見綠的詩意生活成為常態(tài)。

精細治理城市。進一步理順城市治理機制，下足“繡花”功夫解決好群眾反映強烈的交通堵、物業(yè)弱等“城市病”，深入開展疏堵提暢、市容增顏、臟亂整治、物業(yè)提升“四個專項行動”，消除無物業(yè)服務小區(qū)，全面推行生活垃圾分類，嚴管嚴打違法建設，市區(qū)新增停車泊位260個，提升公共交通服務水平，打造“城市一刻鐘便民生活圈”5個，努力讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。

壯大縣域經(jīng)濟。堅持聚焦特色、選準賽道、錯位發(fā)展，立足各縣實際打好優(yōu)勢牌、走好特色路，在生態(tài)、文旅、農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化等方面八仙過海、各顯其能。強化中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶動、社會管理和公共服務功能，因地制宜引導資源要素向“五河”區(qū)域聚集，打造商貿(mào)型、文旅型、工業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型特色小城鎮(zhèn)8個。各縣區(qū)都要勇當山區(qū)9縣高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，以縣域爭先支撐全市進位。