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從2009年起，為支持?jǐn)U大內(nèi)需，增加政府投資，財(cái)政部每年代理地方政府發(fā)行一定數(shù)額的政府債券。這是政府為實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政職能、平衡財(cái)政收支、按照有借有還的信用原則籌集財(cái)政資金的一種方式。在我國，除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，　2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市四省市開展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)外，僅中央政府能夠發(fā)行地方政府債券。