??固原市發(fā)展和改革委員會(huì)、教育體育局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《固原市發(fā)展和改革委員會(huì) 教育體育局 財(cái)政局關(guān)于市直和原州區(qū)義務(wù)教育及學(xué)前教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（固市發(fā)改規(guī)發(fā)〔2024〕1號）（以下簡稱《通知》），于2024年秋季開學(xué)起實(shí)施。現(xiàn)解讀如下。

一、文件出臺(tái)背景

2017年9月，中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》提出“建立健全課后服務(wù)制度”“提供豐富多樣的課后服務(wù)”，2019年11月，自治區(qū)教育廳發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)布《自治區(qū)教育廳等七部門關(guān)于做好中小學(xué)生（幼兒）課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（寧教基〔2019〕243號）和《自治區(qū)發(fā)展改革委財(cái)政廳教育廳關(guān)于基礎(chǔ)教育收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》[寧發(fā)改價(jià)格（調(diào)控）〔2021〕560號]明確做好中小學(xué)生（幼兒）課后服務(wù)工作并核定課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、課后服務(wù)對象、內(nèi)容及時(shí)間

（一）服務(wù)對象。市直和原州區(qū)義務(wù)教育及學(xué)前教育階段在校學(xué)生、幼兒園在園幼兒。

（二）服務(wù)內(nèi)容。包括看護(hù)、自主閱讀、指導(dǎo)完成作業(yè)、答疑輔導(dǎo)，科普、文體、藝術(shù)、閱讀等項(xiàng)目的興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。

（三）服務(wù)時(shí)間。周一至周五下午放學(xué)后（寒暑假和法定節(jié)假日除外）開始，結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間。具體時(shí)間由教育行政部門與學(xué)校（幼兒園）根據(jù)季節(jié)和本地實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。對有特殊延時(shí)需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

義務(wù)教育階段課后服務(wù)費(fèi)城區(qū)按照不高于2元/人·課時(shí)收取，鄉(xiāng)村按照不高于1元/人·課時(shí)收取。幼兒園延時(shí)服務(wù)費(fèi)按照10元/人·時(shí)收取。

四、相關(guān)要求

（一）嚴(yán)格核定課后服務(wù)時(shí)間及課時(shí)。市教育體育局、原州區(qū)教育體育局、各學(xué)校（幼兒園）要嚴(yán)格核定課后服務(wù)開展時(shí)間和課時(shí)，課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與正常下班時(shí)間相銜接，每課時(shí)時(shí)間安排不得少于正常一節(jié)課時(shí)間。

（二）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取課后服務(wù)費(fèi)。各學(xué)校（幼兒園）在開學(xué)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)向自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生家長預(yù)收本學(xué)期課后服務(wù)費(fèi)，在學(xué)期末根據(jù)每個(gè)學(xué)生實(shí)際參與課時(shí)數(shù)量據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，嚴(yán)禁強(qiáng)制、捆綁收費(fèi)。各學(xué)校（幼兒園）要對收取的課后服務(wù)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理，并在醒目位置將課后服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、投訴電話等進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格按規(guī)定支付課后服務(wù)費(fèi)。課后服務(wù)費(fèi)的支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，“以收量支”，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占。課后服務(wù)費(fèi)主要用于學(xué)校發(fā)放參與課后服務(wù)教師的增量部分績效工資、課后服務(wù)聘用校外專業(yè)技術(shù)人員的勞務(wù)工資和課后服務(wù)耗材等相關(guān)費(fèi)用。嚴(yán)禁用于學(xué)校日常教學(xué)開支，嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，嚴(yán)格控制教師發(fā)放范圍，嚴(yán)格堅(jiān)持公益性原則。

（四）加強(qiáng)課后服務(wù)費(fèi)收支監(jiān)管。市、區(qū)教育、市場監(jiān)管、發(fā)改、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)課后服務(wù)費(fèi)監(jiān)管，防止學(xué)校擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)、收費(fèi)后服務(wù)不到位不規(guī)范等行為。教育行政部門要充分利用教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)職能，定期對課后服務(wù)費(fèi)的使用進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，切實(shí)規(guī)范課后服務(wù)費(fèi)的收支。